Casi dos semanas después del terremoto que afectó a varias regiones del país, el debate comienza a concentrarse en lo que viene después de la emergencia: la reconstrucción. Everardo Murillo, quien estuvo al frente del Fondo para la Reconstrucción del Eje Cafetero (Forec) tras el terremoto de 1999, habló sobre las lecciones que dejó ese proceso y los retos que ahora enfrentan Cali, Pereira, Manizales, Quibdó y otros municipios.
Murillo recordó que el Forec nació para acelerar la recuperación del Eje Cafetero, con una estructura que involucró al sector público, privado y a las comunidades. Para él, una de las claves estuvo en acercar las decisiones a las personas afectadas y evitar que los trámites se concentraran únicamente en las instituciones centrales.
¿Qué enseñanzas dejó el Forec para la reconstrucción?
El exgerente explicó que el modelo permitió crear 14 gerencias zonales en Armenia, con el objetivo de que los damnificados pudieran acceder a las soluciones cerca de sus lugares de residencia.
“Era cercano a la gente”, recordó Murillo, al explicar que esas gerencias identificaban los daños, planteaban las soluciones y llevaban las necesidades al consejo directivo para definir los recursos.
El proceso del Forec duró tres años, seguido de un año de liquidación. Sin embargo, Murillo considera que la experiencia dejó aprendizajes que pueden ser útiles ahora, especialmente frente a la necesidad de avanzar de manera paralela en la atención de la emergencia y la planeación de la reconstrucción.
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“Aquí hay una gran posibilidad de saber cómo va a ser el despliegue de esa operación al lado de la gente con experiencia del Forec”, señaló.
¿Cuál será el principal reto tras el terremoto?
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Murillo advirtió que la reconstrucción actual tendrá particularidades frente a la experiencia de 1999. Uno de los desafíos estará en las familias que perdieron viviendas ubicadas en edificios y que deberán enfrentar decisiones sobre seguros, recursos y posibilidades de reconstrucción.
“Hay que trabajar en un acompañamiento permanente a esas familias”, afirmó. También planteó dificultades relacionadas con los estudios técnicos de los terrenos y con las familias que no necesariamente pertenecen a los sectores priorizados para recibir subsidios estatales.
Para Murillo, la reconstrucción no puede limitarse a levantar nuevamente las estructuras. También deberá incorporar acompañamiento social y económico para quienes perdieron sus bienes. “El desafío aquí puede ser mucho más grande”, concluyó, al señalar que Colombia deberá adaptar las lecciones de 1999 a las condiciones de 2026.