
Cerca del 30 % de las tutelas presentadas en 2024 fueron por fallas en el acceso a la salud
Este aumento en la utilización de la tutela se enmarca en un contexto de desafíos estructurales que enfrenta el sistema judicial colombiano.

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En 2024 se presentaron 953.000 acciones de tutela en Colombia, lo que representa un incremento del 7 % en comparación con 2023, según datos del Consejo Superior de la Judicatura. Del total de tutelas, el 29 % estuvo relacionado con el sector salud, lo que evidencia la continua demanda de protección de derechos en esta área. Además, Cúcuta destacó como la ciudad donde se radicó el mayor número de estas acciones.
Este aumento en la utilización de la tutela se enmarca en un contexto de desafíos estructurales que enfrenta el sistema judicial colombiano. A pesar de contar con 11,8 jueces por cada 100.000 habitantes, la alta demanda en todas las especialidades del sistema sigue generando una notable congestión judicial.
En la jurisdicción ordinaria, la especialidad penal se consolida como la más numerosa. Durante 2024, la justicia penal recibió 704.055 procesos, de los cuales se evacuaron 600.216, alcanzando una tasa de resolución del 85 %. No obstante, la carga de trabajo en este sector es considerable, con delitos frecuentes como el tráfico de drogas, la violencia intrafamiliar, el homicidio, el hurto agravado, el concierto para delinquir y el porte ilegal de armas. Cabe destacar que, en el ámbito de la violencia intrafamiliar, se logró una efectividad del 98 %, al resolverse 89.107 de los 90.780 casos recibidos, aunque aún quedaron 65.183 procesos pendientes.
En contraste, la justicia civil continúa mostrando signos de congestión. Los juzgados civiles municipales y de pequeñas causas atendieron el 62 % de los 778.278 procesos presentados en 2024. A pesar de que se evacuó un 30,6 % más de casos que en el año anterior, el inventario final alcanzó los 853.627 procesos, lo que representa un aumento del 6 % respecto a 2023.
Por otro lado, la justicia laboral enfrentó un elevado número de demandas, con 170.052 procesos ingresados y 143.969 resueltos, lo que supone una capacidad de solución del 85 %. Sin embargo, persisten 221.608 procesos sin resolver. Las controversias de seguridad social y los conflictos por contratos de trabajo, que representan el 32,4 % y el 31 % de los casos, respectivamente, siguen siendo los temas predominantes.
La justicia de familia también mostró un incremento en la demanda, con un aumento del 9,2 % en los procesos y una evacuación de casos un 12,7 % superior a la de 2023. Se recibieron 143.443 procesos, de los cuales se evacuaron 98.834, alcanzando una capacidad de solución del 69 %. Los temas más tramitados en esta especialidad incluyeron ejecuciones por deudas, alimentos y divorcios o nulidades de matrimonio.
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Finalmente, el informe alerta sobre el preocupante incumplimiento de sentencias, sobre todo en la justicia laboral (17,7 %), de familia (8,5 %) y administrativa (5 %). En este complejo escenario, el incremento de las tutelas y la congestión en otros sectores del sistema judicial ponen de relieve la necesidad de reformas estructurales para garantizar un acceso efectivo a la justicia en Colombia.