El Plan Decenal del Sistema de Justicia, concebido en 2017 con el propósito de articular las políticas públicas del sistema de justicia durante 10 años, fue calificado por la Contraloría como un fracaso.
Una evaluación adelantada por el órgano de control reveló un panorama marcado por serias debilidades estructurales que han conducido al fracaso en su diseño, ejecución y seguimiento.
El contralor en funciones, Carlos Mario Zuluaga, hizo un llamado a la fiscal electa Luz Adriana Camargo para que se apropie de este tema.
“Quiero aprovechar la oportunidad para enviarle un mensaje a la señora fiscal. Esta es una oportunidad para que la justicia pueda liderar de manera más enérgica este Plan Decenal de Justicia, entendiendo que los colombianos están agotados de percibir que las denuncias no trascienden. Lo dice este informe: el 80 % de las noticias criminales se archivan o quedan inactivas. Es una oportunidad esta evaluación que hace la Contraloría, a partir de la publicación de este informe, para que la Fiscalía General de la Nación en cabeza de la fiscal, Luz Adriana Camargo, lidere de manera categórica, en conjunto con el Ministerio de Justicia, la implementación de las metas previstas en el Plan Decenal”, comentó Zuluaga
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La Contraloríaevidenció una alarmante falta de sincronización y liderazgo institucional por parte del comité directivo del Plan. A pesar de los seis años transcurridos desde su inicio, las acciones formuladas no han generado los resultados esperados, lo que evidencia una desarticulación persistente en la implementación de las políticas de justicia.
Asimismo, la persistencia del fenómeno de la impunidad sigue siendo un desafío crucial. Más del 80 % de las noticias criminales terminan archivadas, principalmente debido a la falta de identificación de los responsables. En lo que respecta a la congestión judicial, a excepción de la Jurisdicción Constitucional, se ha observado un aumento en el índice de congestión efectivo en todas las especialidades, lo que deja en evidencia la urgente necesidad de implementar medidas efectivas para agilizar los procesos judiciales.
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Ante este escenario, las instituciones responsables han tomado medidas correctivas, eliminando inicialmente 200 de las 735 acciones propuestas en el Plan. Sin embargo, la propuesta de suprimir otras 145 acciones adicionales representa un riesgo significativo para el cumplimiento de los objetivos planteados, según advierte la Contraloría General de la República.
Una de las principales barreras identificadas radica en la insuficiencia de recursospresupuestales, lo que ha impactado negativamente en el desarrollo de las acciones contempladas en el Plan. En promedio, las entidades encargadas de la implementación han experimentado un rezago presupuestal del 49 %, lo que refleja una grave deficiencia en la planificación financiera del sistema de justicia.
A pesar de los considerables esfuerzos fiscales y administrativos realizados, incluyendo una inversión significativa de $ 61,8 billones y la implementación de mecanismos virtuales para mejorar el acceso y la gestión judicial, los indicadores de gestión no han experimentado mejoras. La resolución de conflictos en el Sistema Judicial sigue siendo lenta y los ciudadanos continúan enfrentando barreras para acceder a una justicia oportuna y efectiva.
En vista de estos líos, la Contraloría hizo un llamado urgente para realizar cambios estructurales en el Plan Decenal del Sistema de Justicia. Estos cambios incluyen la definición clara de metas, la asignación adecuada de recursos, el establecimiento de indicadores de seguimiento y medición de impacto, y una colaboración más armónica entre las entidades públicas involucradas.
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Además, se destaca la importancia de un liderazgo más firme por parte del Ministerio de Justicia, el Departamento Nacional de Planeación, el Poder Judicial y el Sistema de Justicia en su conjunto.
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