La compañía Taxis Libres, una de las más grandes del sector en Colombia, cambió su estrategia frente a las apps de transporte y se alió con Yango, una empresa de movilidad nacida en Rusia y con sede en Dubái. Este acuerdo busca ofrecer a los conductores herramientas tecnológicas que les permitan elegir entre pedir taxi por esta plataforma o carro particular por Uber, DiDi, Cabify e InDrive, entre otras.Durante los últimos años, Taxis Libres intentó enfrentar legalmente a estas plataformas, pero tras decisiones judiciales desfavorables, como la negativa de la Corte Suprema de Justicia a una demanda contra Uber por competencia desleal, la compañía ha decidido enfocarse en la competitividad del servicio. “Ya no hay pelea legal con las plataformas, de hecho ya hay proyectos en el Congreso para regularlas. Esto va a ser una realidad, nos estamos anticipando”, declaró Stefanía Hernández, CEO de Taxis Libres, en entrevista con Forbes.Qué es Yango y por qué se unió con Taxis LibresLa alianza con Yango implica que los más de 25.000 conductores de Taxis Libres accederán a tecnología basada en inteligencia artificial que optimiza las rutas y reduce los tiempos de espera, además de incorporar funcionalidades de seguridad y asistencia rápida. “Buscamos ser competitivos, darle a la ciudadanía lo que quiere. Que se movilicen en lo que quieran, queremos ser competitivos y que la ciudadanía nos escoja”, agregó Hernández.Como parte del proceso de transición, la aplicación de Taxis Libres migrará a la plataforma de Yango, lo que permitirá la integración con la línea telefónica normal, aunque también cuentan con comunicación a través de WhatsApp, que seguirá disponible. Además, la compañía ha puesto en circulación 100 vehículos eléctricos NAT para servicios especiales.Por su parte, Mark Bitton, country manager de Yango en Colombia, aseguró que la plataforma busca posicionarse en el mercado con beneficios y bonos para los conductores. Actualmente, Yango opera en Cali, Barranquilla, Medellín, Bucaramanga y Cúcuta, y planea expandirse a Bogotá en los próximos meses. “Somos la única plataforma que integra llamadas telefónicas a la aplicación. Esa es una opción que sirve a personas mayores que prefieren las llamadas”, indicó Bitton.La colaboración entre taxis tradicionales y plataformas digitales no es nueva en Colombia. Desde 2018, Cabify incorporó taxis amarillos a su servicio tras adquirir EasyTaxi y Tappsi. En 2021, Uber estableció una alianza con TaxExpress para integrar taxis amarillos en su aplicación. DiDi e InDrive también han implementado esquemas similares.Según Adeniyi Adebayo, director de Negocios de Yango, esta estrategia permite a los propietarios de taxis tener un mayor control sobre su operación mediante un software de gestión de flotas. “Imagínate que pones tu auto en la flota de taxis y cada noche recibes un informe exacto de lo que pasó. Sabes el kilometraje, los viajes realizados y el dinero generado”, explicó a Forbes. También destacó que esta transparencia facilita la financiación de nuevos vehículos por parte de los bancos.Yango, que también opera en Bolivia, Perú y Guatemala, ofrecerá a los conductores aliados capacitación sobre el uso de la aplicación, atención al cliente, protocolos de seguridad y estándares operativos.
En Colombia, la prestación de servicios de transporte a través de apps de transporte como Uber, DiDi, Cabify e inDriver es controversial debido a la regulación vigente, que considera esta actividad como transporte público no autorizado, lo que ha llevado a la imposición de multas, inmovilizaciones de vehículos y, en algunos casos, suspensiones de licencias de conducción para conductores reincidentes.Ejemplo de ello es la Secretaría de Tránsito y Transporte de Armenia (Setta), que reportó la suspensión de 439 licencias de conducción en 2024. De estas, 93 correspondieron a conductores reincidentes en la prestación de servicios de transporte informal. Daniel Jaime Castaño Calderón, secretario de la dependencia, explicó que estas suspensiones son resultado de procedimientos sancionatorios derivados de infracciones de tránsito, en especial la prestación de transporte público sin autorización.¿Cuál proyecto de ley cambiaría reglas por trabajar con apps de transporte?Actualmente, un proyecto de ley estatutaria en discusión en el Congreso podría modificar la situación de los conductores de plataformas digitales, propuesta que busca regular el uso de estas aplicaciones y eliminar sanciones como la inmovilización de vehículos y las multas para quienes operen dentro del marco legal que establezca la normativa.La abogada Danna Piñeros, consultora jurídica del Centro Jurídico Internacional, explicó a este medio que la iniciativa plantea que el Estado no debe restringir el uso de tecnologías vinculadas a la movilidad. En este contexto, si el proyecto se aprueba, los conductores no serán multados ni sus vehículos inmovilizados, siempre que cumplan con los requisitos que establezca la regulación.¿Cuál es la multa por trabajar en Uber?Para que esta propuesta se haga realidad, sería necesario modificar el artículo 131 del Código Nacional de Tránsito, que actualmente sanciona el transporte público no autorizado con la infracción D12. Esta falta implica una multa equivalente a 30 salarios mínimos diarios legales vigentes, además de la inmovilización del vehículo por periodos progresivos en caso de reincidencia.Si se aprueba la modificación, el Código Nacional de Tránsito deberá aclarar que los vehículos particulares podrán prestar servicios de movilidad mediante plataformas digitales, eliminando la posibilidad de sanciones por esta actividad.Además, cabe recordar que la reincidencia en infracciones dentro de un periodo de seis meses puede llevar a la suspensión de la licencia de conducción, lo que afecta directamente a quienes usan sus vehículos particulares para operar en estas plataformas digitales.¿Y qué pasa con las multas ya impuestas?A pesar de que el proyecto podría representar un alivio para los conductores de estas plataformas, las sanciones aplicadas antes de su aprobación seguirán vigentes. La abogada Piñeros explicó que las multas e inmovilizaciones impuestas antes de la entrada en vigor de la nueva ley no serán anuladas, por lo que los conductores afectados no podrán ser exonerados.Para que esta normativa sea aprobada, deberá pasar por cuatro debates en el Congreso (dos en la Cámara de Representantes y dos en el Senado). Luego, tendrá que someterse a un control previo de la Corte Constitucional, que evaluará si cumple con los requisitos exigidos para las leyes de carácter estatutario.
El Congreso avanza en la regulación de las apps de transporte privado intermediado por plataformas digitales como Uber, DiDi, InDriver y Cabify, una tarea necesaria que piden desde diferentes sectores en el país. Una de las principales propuestas incluidas en el proyecto de ley 136 de 2024 es la creación del Registro Único Nacional del Servicio de Movilidad Intermediado (Runsmi), un sistema que, de aprobarse, transformaría las condiciones bajo las cuales operan los conductores de estas aplicaciones y evitaría la inmovilización de sus vehículos.¿Qué es el Runsmi?El Runsmi será un registro nacional administrado por el Ministerio de Transporte, en coordinación con el Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (MinTIC), y que tendrá como objetivo centralizar la información de las plataformas digitales, los conductores, los propietarios de los vehículos y los carros habilitados para prestar el servicio.El proyecto establece un plazo de seis meses para la creación del Runsmi una vez sancionada la ley. Posteriormente, tanto los conductores como las plataformas tendrán un período adicional de seis meses para registrarse y cumplir con los requisitos exigidos.¿Qué requisitos habría para conductores?Para operar legalmente bajo esta normativa, los conductores deberán cumplir con una serie de condiciones específicas, entre las que se destacan:Registro obligatorio en el Runsmi: la información deberá actualizarse cada seis meses.Documentación al día: los vehículos deberán contar con Soat y revisión técnico-mecánica vigentes.Seguros adicionales: las plataformas deberán garantizar pólizas que cubran riesgos para conductores, pasajeros y terceros.Evaluación del servicio: los usuarios podrán calificar a los conductores.Tarifas dinámicas: permitidas según la oferta y demanda del servicio.¿Qué cambiaría en la ley colombiana?Otro de los cambios propuestos es la actualización del artículo 131 del Código Nacional de Tránsito, artículo que actualmente sanciona con multas y la inmovilización de vehículos a quienes presten servicios de transporte público no autorizado. La modificación busca especificar que los vehículos particulares registrados en el Runsmi podrán operar como transporte intermediado por plataformas digitales, lo que eliminaría o modificaría la infracción D12, que en 2024 equivale a una multa de 1.300.000 pesos.¿Qué pasará con las multas anteriores?A pesar de los beneficios que traerá esta regulación, las sanciones impuestas antes de su aprobación no serán anuladas. Según la abogada Danna Piñeros, consultora jurídica consultada por Blu Radio, las penalidades seguirán vigentes hasta que la normativa entre en vigor, lo que implica que los conductores sancionados anteriormente no serán exonerados.Por otro lado, la ley asignará a la Superintendencia de Transporte la inspección, vigilancia y control de los conductores que operen bajo esta modalidad. Por su parte, la Superintendencia de Industria y Comercio será responsable de regular las plataformas digitales.¿Qué faltaría para que sea ley?El proyecto de ley debe superar cuatro debates en el Congreso, dos en la Cámara de Representantes y dos en el Senado, además de un control previo por parte de la Corte Constitucional, control que verificará que la normativa cumpla con los requisitos formales y materiales exigidos para su entrada en vigor.
El proyecto de ley 136 de 2024, aprobado en primer debate en la Comisión Sexta del Senado, regula las apps de transporte y establece los requisitos que deberían cumplir los conductores de Uber, DiDi, InDriver y Cabify, entre otras, de aprobarse la regulación.Estas disposiciones buscan regular el servicio de transporte privado intermediado por plataformas digitales y entrarán en vigencia una vez el proyecto sea sancionado y cumplidos los plazos de transición.Requisitos que tendrían los conductoresLos conductores deberán cumplir con los siguientes requisitos para registrarse y operar:Plena identificación: todos los conductores deberán estar registrados en el RUNSMI con información actualizada cada seis meses.Documentos obligatorios: los vehículos utilizados para el servicio deberán contar con Soat y revisión técnico-mecánica vigentes.Seguros adicionales: las plataformas estarán obligadas a ofrecer pólizas de seguros que cubran a los conductores, pasajeros y terceros, incluyendo responsabilidad civil extracontractual para amparar los riesgos asociados a la actividad.Calificación del servicio: los conductores deberán someterse a un sistema de evaluación por parte de los usuarios.Regulación de tarifas: los vehículos particulares que presten el servicio podrán implementar tarifas dinámicas, dependiendo de la oferta y la demanda.¿Qué necesitaría para ser ley?Lla abogada Danna Piñeros, consultora jurídica del Centro Jurídico Internacional, explicó a Blu Radio que el proyecto debe someterse a un proceso legislativo especial, que incluye cuatro debates en el Congreso (dos en la Cámara de Representantes y dos en el Senado), seguido de un control previo de la Corte Constitucional. Este control verificará que la norma cumpla con los requisitos formales y materiales exigidos para las leyes de carácter estatutario.Adicionalmente, la Superintendencia de Transporte será la entidad encargada de la inspección, vigilancia y control sobre los conductores que operen bajo esta modalidad, mientras que la Superintendencia de Industria y Comercio hará lo propio con las plataformas.Qué será el RunsmiEntre las principales medidas, el proyecto contempla la creación del Registro Único Nacional del Servicio de Movilidad Intermediado (RUNSMI), que estará a cargo del Ministerio de Transporte en coordinación con el Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (MinTIC).Este registro incluirá información de las empresas administradoras de plataformas, los conductores, los propietarios de vehículos y los vehículos habilitados para el servicio.Además, el proyecto establece un plazo de seis meses para la creación del RUNSMI tras la sanción de la ley. Una vez creado, conductores, vehículos y empresas tendrán otros seis meses para completar el registro y cumplir con los requisitos establecidos.¿Qué cambiaría en la ley para que no los multen?Para que esta normativa entre en vigor, sería necesario modificar el artículo 131 del Código Nacional de Tránsito, el cual actualmente sanciona el transporte público no autorizado mediante la infracción D12, la cual tiene una multa hoy en día de 30 salarios mínimos diarios legales vigentes, que en 2024 son 1.300.000 pesos.“El Código Nacional de Tránsito requerirá una actualización para dejar explícito que los vehículos particulares podrán prestar servicios de movilidad a través de plataformas digitales”, puntualizó Piñeros.¿Aplicaría si me multaron antes?Aunque este proyecto traería un alivio para quienes trabajan en estas plataformas, las multas e inmovilizaciones impuestas antes de su aprobación no serían anuladas. Al respecto, Piñeros aclaró:“Las sanciones establecidas en el Código Nacional de Tránsito seguirán aplicándose hasta que el proyecto sea aprobado y regulado por el Estado”, explicó la experta, lo que significa que las penalidades previas continuarían vigentes, y los conductores afectados no serían exonerados.Le puede interesar:
El Concejo de Bogotá aprobó el acuerdo 607 de 2024, que busca mejorar las prácticas relacionadas con la imposición de sanciones a los conductores de plataformas digitales de transporte como Uber, DiDi, Cabify e inDriver. Este acuerdo, que está pendiente de sanción por parte del alcalde Carlos Fernando Galán, tiene como objetivo garantizar un trato justo y respetuoso durante los procedimientos sancionatorios.¿Qué cambiará para los conductores de apps de transporte el acuerdo del Concejo de Bogotá?Según el concejal Juan Daniel Oviedo, quien es uno de los líderes de la iniciativa, en entrevista con Mañanas Blu, defendió al acuerdo y explicó que propone:Educar a los agentes de tránsito: para evitar prácticas abusivas durante los operativos.Respetar la intimidad de los ciudadanos: se busca prevenir interrogatorios sin el cumplimiento del debido proceso y evitar decomisos innecesarios de equipos como celulares.Evitar la doble sanción: el acuerdo busca que no se impongan múltiples sanciones por una misma infracción, tal como lo establece la ley.Promover el debido proceso: según Oviedo, este aspecto incluye evitar prácticas como solicitar teléfonos móviles para verificar conversaciones de WhatsApp entre pasajeros y conductores, algo que consideró una violación a la privacidad.Oviedo afirmó que la Secretaría de Movilidad de Bogotá ya expidió una circular el 28 de noviembre de 2024, en la que establece buenas prácticas para los operativos relacionados con la infracción D12, la cual sanciona el transporte público no autorizado.SuperTransporte está en desacuerdo con el acuerdoLa Superintendencia de Transporte emitió un comunicado este lunes en el que instó a la administración distrital a revisar este acuerdo. Según la entidad, las disposiciones deben ajustarse estrictamente al marco normativo vigente, especialmente al Código Nacional de Tránsito (Ley 769 de 2002).La superintendente Ayda Lucy Ospina Arias señaló que los concejos municipales no pueden dictar normas permanentes que modifiquen el Código de Tránsito. Destacó que el acuerdo no puede condicionar la aplicación de sanciones establecidas en dicho código ni limitar las funciones de las autoridades en casos donde una misma conducta configure múltiples infracciones.En respuesta a esto, el concejal Oviedo recomendó a la superintendente revisar "bien el contenido del acuerdo porque no se está modificando la ley de transporte, simplemente que haya campañas pedagógicas y jornadas de formación y sensibilización para que la gente entienda qué es el comparendo D12".¿Cuántas personas trabajan con plataformas en Bogotá?El cabildante afirmó que el acuerdo busca proteger los derechos de más de 362.000 personas que usan plataformas digitales de transporte, a pesar de que no existe una regulación específica para este servicio a nivel nacional. "Queremos decirles que, al menos, no los traten como delincuentes a la hora de imponer el comparendo", mencionó.Mientras el acuerdo genera debate, el Congreso de la República discute un proyecto de ley estatutaria que regularía el uso de plataformas digitales de transporte. Esta normativa, de ser aprobada, modificaría el Código Nacional de Tránsito para permitir explícitamente que vehículos particulares presten este tipo de servicios.El proyecto también plantea que, bajo el marco legal, no habría lugar a inmovilizaciones ni multas para conductores de plataformas digitales, siempre que operen de manera regulada. Sin embargo, el proceso legislativo, que incluye debates en ambas cámaras del Congreso y un control previo de la Corte Constitucional, está en curso.Cuál es la multa por trabajar en Uber, DiDi y más appsActualmente, la infracción D12, que sanciona el transporte público no autorizado, tiene una multa de 30 salarios mínimos diarios legales vigentes, equivalentes a 1.300.000 pesos en 2024. Esta normativa seguirá en vigor hasta que se apruebe una ley que regule el uso de plataformas digitales de transporte.
El debate sobre la regulación de plataformas de transporte en Colombia tomó un nuevo rumbo con la intervención del senador Julio Alberto Elías Vidal. En diálogo con Mañanas Blu con Camila Zuluaga, habló de la relevancia del primer debate que ha tenido este proyecto en el Senado.Según mencionó, el proyecto, del cual es promotor, aborda la necesidad de establecer normas claras para el funcionamiento de las plataformas y de los taxistas, que en ocasiones se ven perjudicados por la informalidad del sector.El senador recalcó que, por primera vez, se ha logrado un consenso entre diversos partidos. A pesar de que existen otros proyectos en discusión, el hecho de que este haya superado, al menos, el primer debate es un gran avance."Como esta discusión está en el Congreso desde hace diez años atrasada, el Congreso nunca se le ha medido a dar la discusión de fondo. Creo que lo que hicimos ayer fue un paso histórico para regular este tema de las plataformas y creo que va por muy buen camino", puntualizó.Esto se debe a que, históricamente, la regulación de plataformas ha sido un tema álgido que genera tensiones y bloqueos en el Congreso.Participación de los gremiosEl senador enfatizó la importancia de involucrar a todos los sectores en la discusión, incluidos los taxistas, quienes tradicionalmente han estado en desacuerdo con la regulación de las plataformas.En este sentido, reveló que se están programando mesas técnicas de trabajo para escuchar las preocupaciones y sugerencias. Señaló que la propuesta no debe ser caracterizada como una amenaza, sino como una oportunidad para regular un sector que ha crecido exponencialmente.“Hicimos un compromiso el día de ayer en el debate de hacer unas mesas técnicas. Esto tampoco es que se tenga que meter a la fuerza o que se tenga que aprobar sin el consenso de las mayorías, porque, precisamente por eso, es que no ha pasado de primer debate nunca. Lo que hicimos ayer fue hacer un consenso entre de los senadores y llegar a un acuerdo de que esto no tendría que ser a la fuerza”, añadió.
La Superintendencia de Transporte emitió un comunicado en el que insta a la Administración Distrital de Bogotá a revisar el acuerdo 607 de 2024, aprobado en segundo debate en el Concejo de Bogotá, que busca establecer disposiciones para mejorar las prácticas en la aplicación de sanciones por la infracción D12, relacionada con el uso de apps de transporte.Sin embargo, la Superintendencia advirtió que las disposiciones de este acuerdo deben ajustarse estrictamente al marco normativo vigente, y recordó que las autoridades locales no pueden modificar o adicionar normas permanentes del Código Nacional de Tránsito.¿Qué cambiaría con el acuerdo 607 sobre las infracciones a conductores de apps de transporte?El acuerdo del Concejo de Bogotá tiene como objetivo principal garantizar un procedimiento justo y respetuoso en la aplicación de comparendos a conductores de plataformas digitales como Uber, Didi, Cabify o inDriver. Según los mismos cabildantes, este acuerdo busca:Promover buenas prácticas en los operativos sancionatorios.Asegurar que las autoridades respeten los derechos de los conductores durante los procedimientos.Generar pedagogía sobre los derechos y responsabilidades de los actores viales.No obstante, la SuperTransporte destacó que cualquier alteración a los procedimientos establecidos por ley debe ser revisada con cuidado, para no contravenir las normas vigentes.¿Qué dice SuperTransporte sobre modificara procedimientos por infracción D12?La superintendente Ayda Lucy Ospina Arias subrayó que, aunque es positivo promover iniciativas que protejan los derechos de los actores viales, el Acuerdo no debe contradecir la Ley 769 de 2002 (Código Nacional de Tránsito). Según la norma, los concejos municipales y asambleas departamentales no pueden dictar normas permanentes que impliquen modificaciones al Código de Tránsito.“El respeto por la regulación vigente es fundamental para garantizar tanto la seguridad vial como la protección de los derechos de todos los ciudadanos, incluidos los prestadores del servicio público de transporte debidamente autorizados”, declaró Ospina Arias.Además, la Superintendencia resaltó que el acuerdo no puede condicionar la aplicación de sanciones previstas en el Código Nacional de Tránsito ni limitar la labor de las autoridades operativas en casos donde se configuren infracciones múltiples.Así las cosas, la Superintendencia aseguró que se desconoce "el concurso ideal de infracciones administrativas" si se les restringe el ejercicio de las autoridades de tránsito a que cuando de una misma conducta se configuren dos infracciones independientes, se informe solo una infracción para que sea investigada.¿Habrá ley que regule el uso de apps como Uber, DiDi, etc.?En paralelo, se discute en el Congreso un proyecto de ley estatutaria que busca regular los servicios de transporte ofrecidos mediante plataformas digitales. De aprobarse, esta ley eximiría a los conductores de estas aplicaciones de sanciones como la inmovilización de vehículos o multas, siempre que operen dentro de un marco legal.El proyecto de ley también plantea actualizar el Código Nacional de Tránsito, permitiendo explícitamente que vehículos particulares presten servicios a través de plataformas digitales. Mientras tanto, las multas e inmovilizaciones seguirán vigentes hasta que la legislación sea aprobada y regulada."Esto implica que, en ejercicio del derecho a la libre movilidad, no habrá lugar a inmovilizar ni multar vehículos que trabajen con plataformas como DiDi, Uber, Cabify, inDriver, etc., siempre y cuando estos servicios se encuentren legalizados", puntualizó la abogada Danna Piñeras a Blu Radio.Cuál es la multa por manejar DiDi, Uber, CabifyPara que esta normativa entre en vigor, sería necesario modificar el artículo 131 del Código Nacional de Tránsito, el cual actualmente sanciona el transporte público no autorizado mediante la infracción D12, la cual tiene una multa hoy en día de 30 salarios mínimos diarios legales vigentes, que en 2024 son 1.300.000 pesos.Sin embargo, cabe recordar que la abodaga Danna Piñeros explicó a Blu Radio que el proyecto debe someterse a un proceso legislativo especial, que incluye cuatro debates en el Congreso (dos en la Cámara de Representantes y dos en el Senado), seguido de un control previo de la Corte Constitucional.
En Colombia, un nuevo proyecto de ley estatutaria en discusión en el Congreso podría representar un cambio en todo sentido para los conductores de apps de transporte como Uber, DiDi, Cabify e inDriver, entre otras. De ser aprobado, este marco legal regularía el uso de estas plataformas digitales y eliminaría sanciones como la inmovilización de vehículos y multas, siempre que operen dentro de los parámetros establecidos por la ley.¿Se acabarán las multas e inmovilizaciones para conductores de apps?Según explicó la abogada Danna Piñeros, consultora jurídica del Centro Jurídico Internacional, a Blu Radio, este proyecto plantea que el Estado no debe limitar ni obstaculizar el uso de tecnologías relacionadas con la movilidad."Esto implica que, en ejercicio del derecho a la libre movilidad, no habrá lugar a inmovilizar ni multar vehículos que trabajen con plataformas como DiDi, Uber, Cabify, inDriver, etc., siempre y cuando estos servicios se encuentren legalizados", puntualizó.El proyecto también busca reconocer el acceso a estas tecnologías como un derecho fundamental. Esto obligaría al Congreso a establecer un marco regulatorio para estas plataformas, garantizando su funcionamiento legal y protegiendo el derecho a la libre movilidad de los ciudadanos.¿Qué cambiaría en la ley para que no los multen?Para que esta normativa entre en vigor, sería necesario modificar el artículo 131 del Código Nacional de Tránsito, el cual actualmente sanciona el transporte público no autorizado mediante la infracción D12, la cual tiene una multa hoy en día de 30 salarios mínimos diarios legales vigentes, que en 2024 son 1.300.000 pesos.En este sentido, Piñeros explicó:“El Código Nacional de Tránsito requerirá una actualización para dejar explícito que los vehículos particulares podrán prestar servicios de movilidad a través de plataformas digitales”.Esta modificación eliminaría la posibilidad de sancionar a los conductores que usen sus vehículos particulares para ofrecer servicios a través de estas aplicaciones, siempre que cumplan con las disposiciones legales.¿Aplicaría si me multaron antes?Aunque este proyecto traería un alivio para quienes trabajan en estas plataformas, las multas e inmovilizaciones impuestas antes de su aprobación no serían anuladas. Al respecto, Piñeros aclaró:“Las sanciones establecidas en el Código Nacional de Tránsito seguirán aplicándose hasta que el proyecto sea aprobado y regulado por el Estado”, explicó la experta, lo que significa que las penalidades previas continuarían vigentes, y los conductores afectados no serían exonerados.¿Cómo quedan los taxistas en esto?La iniciativa también incluye una Estrategia Nacional de Desregulación para el sector de taxis, que pretende reducir las barreras regulatorias que afectan a los taxistas en Colombia. El Gobierno tendría un plazo de un año para modernizar las normas relacionadas con el taxismo y permitir una competencia más equitativa con las plataformas digitales.Adicionalmente, el proyecto incorpora un enfoque de género en el acceso a los servicios de movilidad, con el fin de reducir las brechas que afectan a las mujeres. También prohíbe que el Estado implemente medidas legislativas o administrativas que limiten el uso de estas plataformas una vez estén reguladas, previniendo retrocesos en los derechos adquiridos.¿Qué se necesita para que sea ley?Como explicó la abogada Piñeros, el proyecto debe someterse a un proceso legislativo especial, que incluye cuatro debates en el Congreso (dos en la Cámara de Representantes y dos en el Senado), seguido de un control previo de la Corte Constitucional. Este control verificará que la norma cumpla con los requisitos formales y materiales exigidos para las leyes de carácter estatutario.
En Colombia, los conductores de plataformas de movilidad como Uber, Didi, Cabify e InDriver podrían quedar exentos de sanciones como la inmovilización de sus vehículos, siempre que operen dentro del marco legal.Esto sería posible si el Congreso aprueba un proyecto de ley estatutaria en curso, el cual tiene el propósito de regular el uso de estos servicios de transporte basados en aplicaciones digitales.No más inmovilizaciones para Uber, Didi, CabifyConsultada por Blu Radio, la abogada Danna Piñeros, consultora del departamento jurídico del Centro Jurídico Internacional, desmenuzó este proyecto. Piñeros destacó que la propuesta plantea que el Estado no debe limitar ni obstaculizar el uso de estas tecnologías, permitiendo que conductores de estas plataformas puedan circular sin el temor a multas o inmovilizaciones, en el marco de una futura regulación.“Esto implica que, en ejercicio del derecho a la libre movilidad, no habrá lugar a inmovilizar ni multar vehículos que trabajen con plataformas como DiDi, Uber, Cabify, inDriver, etc., siempre y cuando estos servicios se encuentren legalizados”, puntualizó.Además, explicó que, al reconocer el acceso a las tecnologías como un derecho fundamental, "busca que el Congreso defina y establezca la regulación bajo la cual estas nuevas herramientas puedan ser utilizadas", permitiendo que el Estado “garantice el acceso a estos servicios” y proteja el derecho a la libre movilidad.El proyecto de ley, que se inspira en una sentencia de la Corte Suprema de Justicia sobre el derecho fundamental al disfrute de avances tecnológicos, busca regular el funcionamiento de estas plataformas."La aparición de nuevas formas de acceso a los servicios de transporte requiere una actualización legal que refleje estos avances", señaló Piñeros en diálogo con Blu Radio.Qué necesita para convertirse en leyDe acuerdo con la abogada, este proyecto de ley estatutaria debe cumplir un proceso legislativo especial que incluye cuatro debates (dos en la Cámara de Representantes y dos en el Senado), además de un control de la Corte Constitucional.Según Piñeros, al ser una ley de carácter estatutario, debe “someterse a un control previo por parte de la Corte Constitucional, tanto para revisar posibles vicios de procedimiento en su formación como para analizar su contenido material”.Qué cambiaría en el Código Nacional de TránsitoPara que esta ley entre en vigor, sería necesario modificar el Código Nacional de Tránsito, en particular el artículo 131, el cual establece la infracción D12 que sanciona el transporte público no autorizado.Piñeros explicó que “el Código Nacional de Tránsito requerirá una actualización para dejar explícito que los vehículos particulares podrán prestar servicios de movilidad a través de plataformas digitales”.Qué pasaría con los carros inmovilizados o multados antesLa abogada aclaró que, aunque la ley represente un avance en la legalización de estos servicios, las multas e inmovilizaciones emitidas antes de la aprobación de la ley seguirán vigentes.En palabras de Piñeros, “las sanciones establecidas en el Código Nacional de Tránsito seguirán aplicándose hasta que el proyecto sea aprobado y regulado por el Estado”, lo cual significa que conductores multados anteriormente no serán exonerados de estas sanciones.Compromiso con los taxistasLa iniciativa también contempla una Estrategia Nacional de Desregulación para el sector de taxis que busca equilibrar las condiciones entre taxistas y plataformas de movilidad.De ser aprobada, esta estrategia daría al Gobierno un plazo de un año para reducir las barreras y cargas regulatorias que afectan al sector del taxismo en Colombia, y modernizar así su regulación y permitir una competencia más justa entre ambas modalidades de transporte.Perspectiva de género y prohibición de normativas regresivasEl proyecto también introduce un enfoque de género en el acceso a estos servicios de movilidad, buscando reducir las brechas que afectan a las mujeres en el uso de estas tecnologías.Además, establece que el Estado no podrá tomar medidas legislativas o administrativas que limiten el uso de estas plataformas una vez estén reguladas, evitando retrocesos en los derechos de acceso a tecnologías de movilidad digital.
Después de la publicación de una circular que solicitaba a los gobiernos departamentales y distritales endurecer las medidas de control contra el transporte público sin autorización, como el uso de plataformas como Didi, Uber, Indrive o Picap, el viceministro de Transporte, Carlos Henríquez, aclaró que este documento fue emitido para reiterar el llamado a los distritos a controlar la ilegalidad.Además, Henríquez afirmó que el Ministerio está revisando en detalle la posibilidad de presentar un proyecto de ley sobre el régimen sancionatorio, con el cual se buscaría regular el uso de estas plataformas en el país.Esta aclaración fue necesaria debido a las reacciones generadas por la publicación, como la del concejal Daniel Briceño, quien afirmó que se trata de una persecución contra los conductores de aplicaciones."El Gobierno Petro, a través de la Superintendencia de Transporte, emite esta circular que le ordena a todas las secretarías de movilidad del país perseguir con dureza a la gente honesta que trabaja en Uber, Cabify, Didi y demás plataformas. Esto es una infamia", concluyó el concejal.Se espera que en las próximas semanas se presente el proyecto del que habla el viceministro y que se concilien mesas de diálogo con los conductores de plataformas, a quienes se les socializaría la propuesta.