Depósito de hasta $60 millones para visas de turismo y negocios para EEUU, ¿estará Colombia?

El Gobierno de Estados Unidos anunció la inminente implementación de un plan piloto que requerirá un depósito económico significativo, de hasta 15.000 dólares (equivalente a unos 60 millones de pesos colombianos), para solicitantes de visas de turismo y negocios (B-1/B-2) de países con altos índices de personas que exceden su permanencia autorizada en la nación norteamericana. Esta medida, que ha generado gran expectativa y preocupación en diversos continentes, plantea una interrogante crucial para Colombia, dado el volumen de sus ciudadanos que han excedido la duración de sus visados: ¿se verá afectada directamente por esta nueva y restrictiva directriz?La medida, publicada en el Registro Federal, establece un periodo de 15 días para su entrada en vigor, operando como un programa piloto durante un año. Según lo expuesto en el aviso oficial, "a partir de la publicación de este aviso federal, que es hoy, ya está publicado en el Registro Federal, pasará un periodo de 15 días para que entre en vigor esta medida, que es un plan piloto durante un año". Aquellas personas que apliquen a una visa de turismo o negocios desde países con una tasa de sobreestadía o violación del límite de tiempo de sus visas muy alta, tendrán que depositar una suma que oscila entre 5.000 y 15.000 dólares, es decir, entre 20 millones y 60 millones de pesos colombianos.Esta fianza les será devuelta una vez que certifiquen haber ingresado a Estados Unidos y haber respetado el tiempo límite otorgado por su visa. Adicionalmente, estos viajeros deberán acceder al país únicamente por aeropuertos o puertos de entrada específicamente establecidos por las autoridades estadounidenses. El Departamento de Estado estima que aproximadamente 2.000 solicitantes podrían enfrentar este pago de fianza, con un promedio de 10.000 dólares por persona durante la duración del programa piloto.Criterios de aplicación: tasa de sobreestadía vs. magnitud TtotalLa incertidumbre sobre qué países serán incluidos en esta lista es palpable. El Departamento de Estado ha indicado que publicará el listado de países afectados más adelante, y aún no lo ha hecho oficialmente. Sin embargo, se han delineado dos criterios principales que podrían utilizarse para determinar los países objetivo.Un primer criterio es la tasa de sobreestadía total, es decir, el porcentaje de visitantes que exceden el tiempo permitido. Bajo esta métrica, países africanos como Chad, con una tasa alarmante del 49%, así como Angola, Liberia, Mauritania y Sudán, todos con tasas superiores al 10%, serían los principales candidatos. Sin embargo, la situación se complejiza si el criterio que prevalece no es la tasa porcentual, sino la magnitud o el número total de personas que se quedan por más tiempo del permitido. En este escenario, la posición de Colombia se vuelve crítica.Colombia en el foco: cifras de sobreestadía más altas a nivel nlobalAunque Colombia tiene una tasa de sobreestadía del 4.33%, lo cual se encuentra por debajo del umbral del 10% considerado alto bajo el criterio de tasa general, su desafío reside en la cantidad bruta de ciudadanos que han incumplido las regulaciones migratorias. "El problema es que el número total de personas que se quedan por más tiempo del permitido por sus visas es el más grande de todos los que se tiene registro a nivel global", se enfatizó en las declaraciones sobre el aviso federal.Según los últimos datos del Departamento de Seguridad Nacional (DHS), que corresponden al año fiscal 2023 y fueron presentados en agosto de 2024, más de 500.000 personas en todo el planeta excedieron el tiempo permitido por sus visados. En este contexto, Colombia destaca: de los 944.995 visitantes colombianos registrados en 2023, 40.884 personas se quedaron por más tiempo del permitido, lo que representa la cifra más alta a nivel global.Para contextualizar la magnitud de estas cifras, otros países con un número significativo de sobreestadías incluyen:Brasil: De 1.200.000 visitantes, 20.811 excedieron el tiempo autorizado.Venezuela: 21.513 personas se quedaron más tiempo del permitido.Ecuador: 14.104 visitantes incumplieron el plazo de su visa.China: De aproximadamente 375.000 visitantes, 13.805 se quedaron más allá del tiempo permitido.Rusia: 4.057 personas excedieron su permanencia.España: Con 841.671 visitantes, 20.029 personas violaron el límite de tiempo de su visa, según los datos más recientes del Departamento de Seguridad Nacional y el Departamento de Estado.Estas estadísticas, especialmente las que se centran en la magnitud del incumplimiento, ponen a Colombia en una situación de alta probabilidad de ser incluida en la lista de países que enfrentarán este nuevo requisito de fianza.El mensaje de Washington: fomentar el cumplimiento migratorioLa Administración del presidente Donald Trump ha justificado esta medida como un esfuerzo crucial para incentivar a los ciudadanos extranjeros a cumplir con las leyes de inmigración de Estados Unidos. El programa no solo busca disuadir la sobreestadía, sino que también envía un claro mensaje a todos los países para que "tomen acciones inmediatas para incentivar a sus ciudadanos a cumplir con la ley de inmigración de Estados Unidos y abordar la insuficiente verificación de identidad y antecedentes criminales," según lo argumentado en el documento oficial. Esta iniciativa subraya la creciente preocupación de las autoridades estadounidenses por la integridad del sistema de visados y la seguridad fronteriza, buscando una mayor colaboración internacional en el control migratorio.Incrementos adicionales en costos migratoriosEs importante señalar que esta nueva fianza no es la única carga económica impuesta a los solicitantes de visados. Se suma a una serie de incrementos en los costos de visados y otros trámites migratorios aprobados previamente en julio bajo lo que se ha denominado por la administración Trump como "la gran y hermosa ley".Entre estas tarifas adicionales se encuentra la "tarifa de integridad de visa" de al menos 250 dólares, aplicable a los permisos de todos los extranjeros que ingresen al país como visitantes. Además, la ley impone aumentos en el valor de otras solicitudes migratorias; por ejemplo, por primera vez, los migrantes no solo deben pagar una tarifa para solicitar asilo, fijada en 100 dólares, sino también un precio adicional de 100 dólares cada año que la solicitud esté pendiente de resolución. Estas medidas conjuntas reflejan una tendencia hacia una política migratoria más restrictiva y costosa para los solicitantes de diversas categorías, más allá de la visa de turismo o negocios. Estados Unidos emitió casi 11 millones de visas de no inmigrante en 2024, según cifras del Departamento de Estado, lo que demuestra la magnitud de los trámites afectados.En resumen, la implementación de este depósito de hasta 60 millones de pesos para ciertas visas de turismo y negocios marca un cambio significativo en la política migratoria de Estados Unidos. Para Colombia, la situación es compleja; si bien su tasa de sobreestadía es relativamente baja, el elevado número de ciudadanos que han excedido la duración de sus visas la coloca en una posición de alta vulnerabilidad a ser incluida en la lista de países afectados. La espera de la publicación oficial de dicha lista por parte del Departamento de Estado es clave para determinar el impacto real en los miles de colombianos que anhelan visitar Estados Unidos, ya que, como se mencionó, "aún no lo ha hecho. Estamos a la espera de la confirmación".